From : Anna Phirtskhalashvili <a.phirtskhalashvili@gruni.edu.ge>
To : m.giorgobiani@mrdi.gov.ge; n.rosebashvili@mrdi.gov.ge; Tamar Barkalaia <tbarkalaia@moh.gov.ge>; nino odisharia <nodisharia@moh.gov.ge>; eter tskhakaia <etskhakaia@ssa.gov.ge>; tkhocholava@prevention.gov.ge; Nia Kantaria <nakantaria@prevention.gov.ge>; Mikheil Sarjveladze <msarjveladze@justice.gov.ge>
Subject : შეხვედრა უფლებამოსილებათა დელეგირების საკითხებზე
Cc : sopho kiladze <kiladzesopo41@gmail.com>; koba grialashvili <kobagrialashvli@gmail.com>; Paata Turava <paata.turava@tsu.ge>
Received On : 26.02.2019 18:05
Attachments :
მოგესალმებით ქალბატონებო და ბატონებო, 

როგორც მოგეხსენებათ "სოციალური მუშაობის შესახებ "2018 წლის 13 ივლისის კანონის 56-ე მუხლის თანახმად,  მუნიციპალიტეტებმა საკუთარ სამოქმედო ტერიტორიაზე, უნდა ჩაატარონ სოციალური მუშაობა. აღნიშნული საქმიანობა, არის დელეგირებული და არა საკუთარი უფლებამოსილება. შესაბამისად, იმ უფლებამოსილებათა ნაწილი, რომელიც დღეს მეტწილად  ოკუპირებული ტერიტორიებიდან დევნილთა, შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტროს უფლებამოსილებაა, გადანაწილდება ადგილობრივ თვითმართველობებზე.  მუნიციპალიტეტებმა გარკვეულ შემთვევებში, ასევე უნდა ითანამშრომლონ პრევენციის ეროვნულ სააგენტოსა და სპეციალურ პენიტინციურ სამსახურთან. (მაგალითად, ოჯახში დაბრუნებულ ნასამართლობის მქონე პირებთან პრევენციული სოციალური სამუშაოს შესრულების მიზნით). 

ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტრომ უკვე შეიმუშავა დოკუმენტი, რომელიც წარმოადგენს შესაბამის, დელეგირებულ უფლებამოსილებათა ჩამონათვალს. 
(გიგზავნით დანართის სახით).

ამ ეტაპზე, მანამ სანამ დელეგირებული უფლებამოსილებები სამართლებრივ აქტის სახეს მიიღებს, მნიშვნელოვანია, რომ შედგეს,შეხვედრა ცენტრალური, აღმასრულებელი ხელისუფლებას (ჯანდაცვა, პრევენციის ეროვნული ბიურო, სპეც. პენიტენციური სამსახური) და ადგილობრივ ხელისუფლებას შორის. ამ მიმართულებით ძალიან მნიშვნელოვანია საქართველოს რეგიონული განვითარებისა და ინფრასტრუქტურის სამინისტროს დახმარება. რადგან აღნიშნული შეხვედრა მისი კოორდინაციის გარეშე, პრაქტიკულად შეუძლებელია. ერთ ერთ შეხვედრაზე, ბატონმა ნიკა როსებაშვილმა გამოთვა მზაობა, რომ ჩართული შეხვედრის ორგანიზების მიმართულებით. 

შესაბამისად, კომიტეტის თხოვნაა, რომ მოხდეს 2 შეხვედრის ორგანიზება. დასავალეთ და აღმოსავლეთ საქართველოში არსებული მონიციპალიტეტებისათვის. ხოლო ხელისუფლების მხრიდან ამ შეხვედრაზე ის სამინისტროები იქნებიან წარმოდგენილი, რომლებიც კანონის მიხედვით  თავიანთი უფლებამოსილებების დელეგირებას მოახდენენ. 

მნიშვნელოვანია, რომ აღნიშნული შეხვედრების ორგანიზება და ჩატარება, მოხდეს სწრაფად, არაუგვიანეს ა.წ. 20 მარტისა. 

წინასწარ გიხდით მადლობას თანამშრომლობისათის. 

ანა ფირცხალაშილი  
საქართველოს პარლამენტის ადამიანის უფლებათა დაცვისა და სამოქალაქო ინტეგრაციის კომიტეტის ექსპერტი.
 



Prof. Dr. Anna Phirtskhalashvili

Dean of the School of Public Administration and Politics 
Professor of the School of Law
of Grigol Robakidze University 
Mob.Tel.: (995 571) 12 97 97, 
Website: www.gruni.edu.ge 
David Agmashenebeli Allee, 13 km., 
Irina Enukidze 3.
0159 Tbilisi, Georgia