From : The Global Fund - Operational Update <OperationalUpdate@theglobalfund.org>
To :
Subject : Access to the Global Fund’s COVID-19 US$500 million Response Mechanism (C19RM)
Received On : 17.04.2020 16:01

*|MC:SUBJECT|*

Français  Español

 

17 April 2020

COVID-19: Operational Update for Partners
Access to the Global Fund’s COVID-19 US$500 million Response Mechanism (C19RM)

The COVID-19 pandemic is having a catastrophic impact on the most vulnerable communities worldwide and threatens progress against HIV, TB and malaria. The Global Fund is providing immediate funding of US$500 million to help countries fight COVID-19, mitigate the impacts on lifesaving HIV, TB and malaria programs, and prevent fragile health systems from being overwhelmed.
 
The purpose of this update is to enable partners to begin preparing requests in advance of receiving the guidance and application materials next week, which we will also post on the Global Fund website. We encourage partners to take an inclusive approach to developing requests, particularly regarding the inclusion of civil society, whilst recognizing the need for speed and the constraints resulting from pandemic control measures.

 

Overview
 
Building on the grant flexibilities introduced in March, the Global Fund is launching a new COVID-19 Response Mechanism (C19RM) to support countries in responding rapidly to the COVID-19 pandemic and mitigating its negative impact on HIV, TB, and malaria programs and on health and community systems.
 
Countries are expected to evaluate options within the current available grant flexibilities before submitting a request for C19RM.
 
C19RM will: 

  1. Support direct COVID-19 responses in countries, such as purchase of diagnostics and personal protective equipment (PPE), and other emergency response supplies. These must be in line with WHO COVID-19 technical guidance and national Strategic Preparedness and Response Plans for COVID-19;
  2. Fund risk mitigation activities related to HIV, TB, and malaria programming, such as additional support for LLIN distribution activities to protect against COVID-19 including PPE, in line with WHO technical guidance and in close collaboration with partners; and
  3. Address critical gaps in health and community systems, such as strengthening laboratory networks, supply chains and community engagement.

 

 

Conditions and Considerations
 Conditions to access C19RM include: 

  • All countries with active grants will be eligible for support through C19RM.
  • Applications will be submitted by CCMs.
  • The Global Fund anticipates support to eligible countries from grant flexibilities, reprogramming and C19RM will not exceed 10% of the country allocation for the period 2020-2022, considering:
    • Countries can access 5% savings +5% reprogramming from current grants (2017-2019 allocation).
    • Countries could access up to 10% of their allocation 2020-2022 from C19RM.
    • Countries who already access the 5%+5% from current grants are not eligible to apply for C19RM. 

Considerations for countries when preparing requests to access C19RM include: 

  • It is critical that countries submit requests to support mitigation/adaptation plans for HIV, TB and malaria programs, not just COVID-19 related needs, and that these disease –specific plans should draw on the appropriate technical guidance. The Global Fund is very concerned to have learned that some countries are postponing LLIN mass campaigns or are not dispensing critical TB and HIV commodities.
  • The Global Fund expects applications to include substantial requirements for PPE for health workers, which we will be helping countries source through partners. PPE for health workers and community workers is critical for all three categories noted above.
  • We are working on the basis that procurement of automated COVID-19 diagnostic tools will be done through Wambo/PPM and via the WHO-led diagnostics consortium (which operates as part of the UN Supply Chain Taskforce). The consortium is unlikely to be able to satisfy all diagnostic demand in all countries in the short term, as there is a global shortage, so allocation of scarce manufacturer capacity will be aligned with principles agreed by the consortium. Further details will be communicated soon.
  • Where automated COVID-19 diagnostic tools are using existing equipment, such as GeneXpert, the Global Fund expects countries to submit plans/requests to mitigate the potential impact on TB testing and HIV viral load testing.
  • We encourage requests from countries to sustain and leverage community engagement, both in adapting HIV, TB and malaria programs and in the core COVID-19 response.

 

 

Decision-Making 
Requests for funding for C19RM must be submitted by the CCM. 
The Secretariat will approve requests through C19RM on a rolling basis. To ensure equity among applicants, approvals may be limited to portions (rather than the totals) of the applications. Approval for interventions within one request might also be staggered, resulting in funding being provided at different stages of the process. All decisions will be transparently reported on the Global Fund website.
 

 

Thank you for your commitment in the fight against HIV, TB and malaria and the new threat of COVID-19.
The Global Fund stands ready to support you.

Please feel free to forward this update to Principal Recipients, sub-recipients and other relevant in-country partners involved in Global Fund-related processes.

 

 

17 avril 2020

COVID-19 : informations opérationnelles destinées aux partenaires

Accès au dispositif de riposte à la COVID-19 du Fonds mondial doté de 500 millions de dollars US (C19RM)
 
La pandémie de COVID-19 a des répercussions catastrophiques sur les populations les plus vulnérables à l’échelle mondiale et met en péril les progrès réalisés en matière de lutte contre le VIH, la tuberculose et le paludisme. Le Fonds mondial a débloqué un financement immédiat de 500 millions de dollars US pour aider les pays à lutter contre la COVID-19, atténuer les conséquences de la pandémie sur les programmes vitaux de lutte contre le VIH, la tuberculose et le paludisme, et éviter que les systèmes de santé les plus fragiles ne soient dépassés.
 
La présente mise à jour a pour objet de permettre aux partenaires de préparer leurs demandes de subvention à l’avance, avant de recevoir, la semaine prochaine, des directives et des formulaires de demande de financement, qui seront également disponibles sur
le site Web du Fonds mondial. Nous encourageons les partenaires à adopter une approche inclusive dans l’élaboration de leurs demandes, en particulier à y inclure la société civile, tout en tenant compte de la nécessité de faire au plus vite et des contraintes liées aux mesures de contrôle de la pandémie.

 

 

Vue d’ensemble
 
S’inspirant des
assouplissements de subventions mis en place en mars dernier, le Fonds mondial a lancé un nouveau dispositif de riposte à la COVID-19 pour aider les pays à répondre rapidement à la pandémie de COVID-19 et à atténuer les effets néfastes de celle-ci sur les programmes de lutte contre le VIH, la tuberculose et le paludisme ainsi que sur les systèmes de santé et les systèmes communautaires.
 
Les pays sont invités à examiner les différents options disponibles en matière d’assouplissement des subventions avant de présenter une demande de subvention au titre du dispositif de riposte à la COVID-19.
 
Le dispositif de riposte à la COVID-19 a pour objet : 

  1. De fournir un appui direct aux pays pour lutter contre la COVID-19, notamment pour l’acquisition de matériel de diagnostic, d’équipements de protection individuelle et d’autres types de matériel de riposte d’urgence. Ceux-ci doivent être conformes aux orientations techniques de l’Organisation mondiale de la santé (OMS) en matière de lutte contre la COVID-19 et aux plans stratégiques nationaux de préparation et d’intervention face à la COVID-19 ;
  2. De financer des activités d’atténuation des risques liés à la COVID-19 pour les programmes de lutte contre le VIH, la tuberculose et le paludisme, telles que l’octroi d’une aide supplémentaire aux activités de distribution de moustiquaires imprégnées d’insecticide de longue durée (MIILD) afin de garantir la protection du personnel concerné contre la COVID-19, par exemple par la fourniture d’équipements de protection individuelle, conformément aux orientations techniques de l’OMS et en étroite collaboration avec les partenaires ;
  3. De combler les graves lacunes des systèmes de santé et des systèmes communautaires, au moyen notamment du renforcement des réseaux de laboratoires, des chaînes d’approvisionnement et de la participation communautaire.

 

 

Conditions d’accès et éléments à prendre en compte  
Les conditions d’accès à la subvention sont notamment les suivantes : 

  • Tous les pays bénéficiaires d’une subvention active auront accès à cette subvention ;
  • Les demandes de subventions devront être présentées par les instances de coordination nationale ;
  • L’aide accordée par le Fonds mondial aux pays admissibles à des assouplissements de subventions, à une reprogrammation des fonds ou à une subvention au titre du dispositif de riposte à la COVID-19 ne devrait pas dépasser 10 % de la subvention dont bénéficient déjà ces pays pour la période 2020-2022, sachant que :
    • Les pays peuvent obtenir 5 % d’économies + 5 % correspondant à la reprogrammation de leur subvention en cours (subventions pour la période 2017-2019) ;
    • Les pays pourraient obtenir une subvention au titre du dispositif de riposte à la COVID-19 d’un montant maximal équivalent à 10 % de leur subvention pour 2020-2022 ;
    • Les pays qui ont déjà obtenu 5 % + 5 % du montant de leur subvention en cours ne sont pas admissibles à une subvention au titre du dispositif de riposte à la COVID-19. 

Les pays devront notamment prendre en compte les éléments ci-après pour préparer leur demande de subvention au titre du dispositif de riposte à la COVID-19 : 

  • Il est fondamental que les pays présentent des demandes de subvention non seulement pour répondre à leurs besoins liés à la COVID-19, mais aussi pour appuyer leurs efforts d’adaptation des programmes de lutte contre le VIH, la tuberculose et le paludisme et d’atténuation des conséquences de l’épidémie de COVID-19 sur ceux-ci, et que les plans spécifiques à la COVID-19 soient fondés sur les orientations techniques correspondantes. Le Fonds mondial est vivement préoccupé par les informations selon lesquelles certains pays sont en train de reporter leurs campagnes de distribution massive de MIILD ou ne distribuent pas les produits essentiels à la lutte contre la tuberculose et le VIH ;
  • Le Fonds mondial espère recevoir des demandes de subvention qui visent à répondre aux besoins fondamentaux en équipements de protection individuelle pour les agents de santé, et aidera les pays à s’en procurer auprès de ses partenaires. Les équipements de protection individuelle pour les agents de santé et les agents communautaires sont essentiels pour les trois catégories susmentionnées ;
  • Nous travaillons de manière à ce que l’acquisition d'outils de diagnostic automatique de la COVID-19 soit effectuée par l’intermédiaire de la plateforme Wambo/du mécanisme d’achat groupé et du consortium relatif aux diagnostics dirigé par l’OMS (dont les activités sont menées dans le cadre des travaux de l’équipe spéciale des Nations Unies chargée des chaînes d’approvisionnement). Compte tenu de la pénurie de matériel à l’échelle mondiale, le consortium ne sera probablement pas en mesure de répondre à la totalité de la demande en outils de diagnostic de tous les pays, à court terme, et les rares capacités de production seront allouées conformément aux principes fixés par ce consortium. De plus amples informations seront communiquées dans les plus brefs délais ;
  • Le Fonds mondial espère que les pays qui utilisent des outils de diagnostic automatique existants, tels que GeneXpert, pour effectuer des dépistages de la COVID-19, présenteront des plans ou des demandes de subvention afin d’atténuer les conséquences possibles de cette utilisation sur le dépistage de la tuberculose et les tests de mesure de la charge virale du VIH ;
  • Le Fonds mondial encourage les pays à présenter des demandes visant à soutenir et à favoriser la participation communautaire aussi bien pour ce qui est de l’adaptation des programmes de lutte contre le VIH, la tuberculose et le paludisme que de la riposte à la COVID-19.

 

Prise de décisions  
Les demandes de subvention devront être présentées par les instances de coordination nationale.
 
Le Secrétariat approuvera les demandes de subvention au fur et à mesure. Afin de garantir l’équité entre les pays demandeurs, il est probable que seule une partie de la subvention soit approuvée (et non sa totalité). L’approbation des différentes interventions prévues dans une même demande sera aussi probablement échelonnée, et les financements versés en plusieurs fois au cours du processus. Dans un souci de transparence, toutes les décisions prises seront publiées sur le site Web du Fonds mondial.

 

Nous vous remercions de votre engagement dans la lutte contre le VIH, la tuberculose et le paludisme et contre la nouvelle menace que représente la COVID-19.
Le Fonds mondial est prêt à vous aider.

 

 

N’hésitez pas à transférer ces informations aux récipiendaires principaux, aux sous-récipiendaires et à d’autres partenaires concernés dans les pays par les procédures en lien avec le Fonds mondial.

 

 

 

17 de Abril de 2020

COVID-19: Información para Socios del Fondo Mundial
Acceso al mecanismo de respuesta ante la COVID-19 (C19RM) del Fondo Mundial por un monto de 500 millones de USD
 
La pandemia de COVID-19 está repercutiendo de manera catastrófica en las comunidades más vulnerables de todo el mundo y representa una amenaza para el progreso en la lucha contra el VIH, la tuberculosis y la malaria. El Fondo Mundial ofrece financiamiento inmediato por un monto de 500 millones de dólares de los Estados Unidos a fin de ayudar a los países a combatir la COVID-19; mitigar su impacto en programas contra el VIH, la tuberculosis y la malaria que salvan vidas; y evitar la saturación de sistemas de salud ya de por sí frágiles.
 
El propósito de esta actualización es facilitar que los asociados puedan empezar a preparar las solicitudes antes de recibir los materiales orientativos y relativos a las solicitudes la próxima semana, los cuales también publicaremos en el
sitio web del Fondo Mundial. Alentamos a los asociados a adoptar un enfoque inclusivo al elaborar las solicitudes, en especial en lo que se refiere a la inclusión de la sociedad civil, al mismo tiempo que reconocemos la necesidad de actuar con rapidez y las limitaciones que se derivan de las medidas tomadas para controlar la pandemia.

 

 

Resumen
 
Partiendo de las
flexibilidades en las subvenciones introducidas en marzo, el Fondo Mundial presenta un nuevo mecanismo de respuesta ante la COVID-19 llamado C19RM, con el objeto de respaldar a los países para que respondan rápidamente a la pandemia de COVID-19 y mitiguen su impacto negativo en los programas contra el VIH, la tuberculosis y la malaria, así como en los sistemas de salud y comunitarios.
 
Antes de presentar una solicitud de financiamiento procedente del C19RM, se espera que los países evalúen las opciones en el marco de las flexibilidades en las subvenciones disponibles en la actualidad.
 
El mecanismo de respuesta C19RM: 

  1. Respaldará directamente las respuestas a la COVID-19 en los países, por ejemplo, a través de la adquisición de medios diagnósticos y equipo de protección personal, así como otros suministros para la respuesta de emergencia. Dichas respuestas deben ajustarse a las orientaciones técnicas de la Organización Mundial de la Salud (OMS) para la COVID-19 y los planes estratégicos de preparación y respuesta nacionales ante la COVID-19.
  2. Sufragará actividades de mitigación del riesgo relacionadas con programas contra el VIH, la tuberculosis y la malaria, como, por ejemplo, por medio de apoyo adicional para actividades de distribución de mosquiteros tratados con insecticida de larga duración a fin de combatir la COVID-19 —lo que incluye equipo de protección personal—, en consonancia con las orientaciones técnicas de la OMS y en estrecha colaboración con los asociados.
  3. Abordará deficiencias críticas en los sistemas de salud y comunitarios, por ejemplo, mediante el fortalecimiento de las redes de laboratorios, las cadenas de suministros y el compromiso de la comunidad.

 

Condiciones y consideraciones 
Entre las condiciones para acceder al C19RM se incluyen: 

  • Todos los países con subvenciones activas pueden optar al apoyo que brinda el C19RM.
  • Las solicitudes serán presentadas por los MCP.
  • El Fondo Mundial prevé que el apoyo prestado a los países elegibles a partir de las flexibilidades en las subvenciones, la reprogramación y el C19RM no superará el 10% de las asignaciones nacionales correspondientes al período 2020-2022, teniendo en cuenta que: 
    • Los países pueden acceder al 5% de los ahorros y al 5% de la reprogramación de las subvenciones vigentes (asignación relativa al período 2017-2019).
    • Los países podrian acceder, como máximo, al 10% de su asignación del período 2020-2022 a través del C19RM.
    • Los países que ya tienen acceso al 5% de los ahorros y al 5% de la reprogramación de las subvenciones vigentes no pueden optar al financiamiento procedente del C19RM. 

Al preparar las solicitudes para acceder al C19RM, los países deben tener en cuenta las consideraciones siguientes, entre otras: 

  • Es fundamental que los países presenten solicitudes para respaldar planes de mitigación o adaptación relativos a programas para combatir el VIH, la tuberculosis y la malaria, y no únicamente para satisfacer necesidades relacionadas con la COVID-19; asimismo, estos planes específicos para las enfermedades deben basarse en las orientaciones técnicas pertinentes. El Fondo Mundial considera muy preocupante que algunos países estén posponiendo campañas masivas de distribución de mosquiteros tratados con insecticida de larga duración o que no estén dispensando productos fundamentales para combatir la tuberculosis y el VIH.
  • El Fondo Mundial espera que las solicitudes incluyan requisitos sustanciales referentes al equipo de protección personal para trabajadores sanitarios; a tal fin, ayudaremos a los países a abastecerse a través de asociados. El abastecimiento de equipo de protección personal para trabajadores de la salud y trabajadores comunitarios resulta esencial para las tres categorías especificadas anteriormente.
  • Trabajamos sobre la base que la adquisición de herramientas automatizadas de diagnóstico de la COVID-19 se llevará a cabo a través de Wambo (plataforma del Mecanismo de Adquisiciones Conjuntas) y del consorcio para el diagnóstico liderado por la OMS (que se enmarca en las labores del grupo de trabajo de las Naciones Unidas encargado de la cadena de suministro). Es poco probable que el consorcio sea capaz de satisfacer toda la demanda de medios diagnósticos en todos los países a corto plazo, ya que existe un déficit a escala mundial; por lo tanto, la escasa capacidad de fabricación se asignará de conformidad con los principios acordados por el consorcio. En breve se proporcionarán más detalles al respecto.
  • En los lugares en los que las herramientas automatizadas de diagnóstico de la COVID-19 estén utilizando equipos existentes —como GeneXpert—, el Fondo Mundial espera que los países presenten planes o solicitudes para mitigar el posible impacto en las pruebas de tuberculosis y de la carga vírica de VIH.
  • Alentamos a los países a presentar solicitudes para mantener y aprovechar el compromiso de la comunidad, tanto en lo que respecta a la adaptación de los programas contra el VIH, la tuberculosis y la malaria como a la respuesta básica ante la COVID-19.

 

 

Toma de decisiones 
Los MCP han de presentar las solicitudes de financiamiento procedente del C19RM. 
La Secretaría irá aprobando solicitudes a través del C19RM de manera periódica. A fin de garantizar condiciones de igualdad entre los solicitantes, es posible que las aprobaciones se limiten a partes de las solicitudes, en lugar de aprobar su totalidad. Asimismo, es posible que las intervenciones incluidas en una misma solicitud se aprueben de manera escalonada, de manera que el financiamiento se proporcione a lo largo de diferentes fases del proceso. Todas las decisiones se comunicarán de manera transparente en el sitio web del Fondo Mundial.
 

 

Gracias por su compromiso en la lucha contra el VIH, la tuberculosis y la malaria, y ante la nueva amenaza de la COVID-19.
El Fondo Mundial queda a su disposición para brindarle apoyo.

 

 

Por favor comparta este mensaje con todos aquellos interesados y personas participes de la implementación de programas apoyados por el Fondo Mundial.